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齐齐哈尔市扶贫攻坚工作综述

  • 2019-11-18 14:04
  • 佚名

脱贫攻坚以来,齐齐哈尔市面对贫困面积大、贫困人口多、贫困程度深的严峻形势,把政策向扶贫倾斜、资金向扶贫聚集、项目向扶贫靠拢,在决战脱贫攻坚中最大限度整合资源、聚集力量,变独角戏为大合唱,构筑起全民参与、齐抓共管的扶贫大格局。截至目前,全市建档立卡贫困人口为18.9万人,其中,已脱贫18.63万人,贫困发生率降至0.08%。

932个驻村工作队,2581名驻村队员,结对帮扶干部达到了2.3万人。在齐齐哈尔市,人大、政协、军队、高校、医院、民主党派、工商联等各方面积极参与精准扶贫,与贫困群众结亲,形成了脱贫攻坚的强大合力。

领导定点帮、单位驻村帮、干部联户帮、区域协作帮、社会参与帮……全市通过多种帮扶活动的有效开展,实现了帮扶主体、帮扶对象、帮扶实效等全覆盖,旨在增强扶贫对象自身的造血能力。

在克东县宝泉镇德胜村爱心超市里,记者看到了来自帮扶结对的各种捐赠物品,大到电视、洗衣机,小到牙刷、毛巾等物品,一样样饱含情谊的物品让德胜村的百姓心中无限温暖。“百姓们通过参与村里的治理和劳动,在爱心超市用积分换取自己想要的物品,真正实现了‘志智双扶’的效果。”克东县委宣传部驻村工作队队长吴天悦感慨万千。

两年多的时间里,这个深度贫困村人心由“散”到“聚”,局面由“乱”到“治”,百姓们见证着村里的变化:村里添置了音响、电子琴、锣鼓镲、秧歌服等文化器材,并建成1070平方米文化广场和200平方米文化活动室,农民的文化生活丰富了;新打机电井1眼,更新自来水管网3个屯1.3万延长米,还修建了30平方米的饮水净化处理系统,安装入户净水器45台,村民吃水难成为了历史……百姓们掰着手指,一件一件地数着村里的变化。

为了解决脱贫攻坚工作中的诸多问题,全市通过对症施策,综合开展帮扶,有效解决了扶不到点上、扶不到根上、扶不到真贫上的问题。并坚持把干部力量、社会力量、群众力量统筹起来,奏响扶贫攻坚协奏曲。2016年以来,1160家企业和社会组织参与精准扶贫行动,投入资金4.08亿元,发展产业项目1001个,受益村758个,受益人口12.76万人。全市742家单位、2.67万人参与消费扶贫,共采购2500万元扶贫产品,社会扶贫网爱心人士注册8.9万人,帮扶对接3236项。

贫有百样,困有千种,不同致贫原因享受不同扶贫政策,奔的却是同一条小康路。每一个脱贫群众身后,都有不同产业项目的有力支撑。

这几天,拜泉县鑫鑫菌业加工车间内特别忙碌,记者站在加工车间内看到,食用菌原材料经过挑选、清洗、蒸煮、切割、灭菌、烘干、冷却等一系列工序之后,工人们将食用菌制成蘑菇酱系列产品,并装箱发给全国各地的经销商。拜泉县副县长栾云栋告诉记者:“通过食用菌产业的不断扩大发展,如今全县建设了标准化食用菌大棚2573栋,并已形成公司+专业合作社+基地+农户+贫困户的生产格局,通过食用菌产业直接带动贫困户8425人,户均增收达到1592元。”

食用菌产业的迅猛发展,不仅鼓起了农民的钱袋子,而且坚定了拜泉县干部群众打赢脱贫攻坚战的信心和决心。

在产业带动下,一个个食用菌合作社蓬勃发展起来,而拜泉县则通过产业带动效应,依托食用菌产业项目与贫困户增收的结合点,建立起贫困户分享食用菌产业发展红利的有效机制,并探索创建了扶贫资产收益、扶贫贷款收益、新型经营主体带动脱贫、创业就业扶贫、激励发展扶贫5种扶贫形式,全县投入扶贫资金22667万元扶持食用菌产业,提取资产收益金后,将统筹用于以奖代补、公益岗位、重度贫困户直接补助,全面推进了脱贫攻坚工作。同时,拜泉县还依托食用菌产业园区和龙头企业建立扶贫车间,实现贫困户就地就近就业,全县食用菌产业用工达496人,户均增收2341元。

发展产业是实现脱贫致富的治本之策,全市各县(市)区因地制宜,加大资金投入,培育了一批区域特色强、竞争能力强、成长空间大、带动作用大的产业扶贫项目,飞鹤、牧原、龙江和牛、和辉牧业、嘉一香、鑫鑫菌业等一大批立县主导产业,有力推动了脱贫攻坚工作。

2012年以来全市累计投入产业扶贫资金33.6亿元,发展扶贫产业项目1272个,带动贫困户9.11万户,户均增收1500余元,实现产业全覆盖。建成村级光伏扶贫电站440个,覆盖全市10个县(市)区,总投资10.05亿元,总建设规模13.88万千瓦。累计发电2.63亿度,收益1.37亿元,受益贫困户2.65万户。新建扶贫车间41个,开发公益性岗位1.66万个,组织劳务输出1.97万人,全市总计5.67万名贫困劳动力实现就业。

新建的红砖房里飘出饭菜的香气,自来水在洗菜池哗哗流淌,健身广场上各种设施一应俱全,道路两侧干净平坦……夕阳中,富裕县富路镇得胜村贫困户田学云发觉自己的家乡正在向过去告别。

得胜村是一个典型的贫困村,村里百姓能走的基本上都离开了,只有少部分人还在坚守,田学云就是其中的一户。因为患有疾病,田学云需要常年吃药,去年因为病情恶化,在哈尔滨看病一下就花掉了8万多元。田学云深有感慨地告诉记者:“去年看病花了挺多钱,当时都想放弃了。但是通过大病救助和爱心帮扶,最后才花了不到1万元,这样的事情简直想都不敢想。”

记者在田学云的家中看到,墙上挂满了孩子上学得到的各种奖状,田学云自豪地告诉记者:“今年孩子考上大学的时候,家里实在没有钱了,孩子为了这事哭了很久,村里和工作队得知后,立即送来了2000元助学补贴,解决了我家的燃眉之急。”

听着田学云讲,记者感受着村里的变化和这个家庭的变化,一幕幕的场景让人感受到了脱贫攻坚的强大合力,助推着这个家庭乃至全市的脱贫工作不断前行。几年来,全市各级党委、政府,各级行业部门强化底线思维,细化政策措施,聚焦目标标准,加大人力、财力投入,贫困人口“两不愁三保障”得到较好解决。

——用上安全水。自2016年以来,全市累计投资9.01亿元,建设饮水巩固提升工程2325处,受益人口129万人,其中贫困人口8.08万人,贫困人口自来水普及率达到95.4%,贫困人口安全饮水问题全部解决。

——住上暖屋子。2016年以来,全市累计投资8.18亿元,改造建档立卡贫困户危房3.39万户,灭迹垃圾房8.33万间,贫困户住房更加安全舒适。

——就医有保障。2016年以来,全市累计补贴医保缴费1.27亿元,报销医疗费11.04亿元,惠及贫困人口64.3万人次。

——上学全覆盖。2016年以来,全市大力实施乡村教育振兴工程,累计投入教育扶贫资金8.9亿元,改造薄弱学校726所,86.7万平方米。为贫困学生累计发放各类补助、贷款、帮扶资金2.78亿元。“雨露计划”累计资助9371名贫困学生,发放补助1407万元,确保义务教育阶段无因贫辍学学生。

放眼全市各个扶贫战场,一个个贫困村实现了蜕变,笑容洋溢在贫困户的脸上。当下,奋战在脱贫攻坚战场上的每一位“战士”仍在继续扎实推进脱贫攻坚各项工作,不断提升脱贫质量成色,百姓的日子也越来越有滋味,生活越来越有盼头。(采编:齐雪莹)

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